重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〔2014版〕

發(fā)布時(shí)間:2014-10-30
        重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
        〔2014〕18號(hào)

            《重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》已于2014年8月1日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年11月1日起施行。
        重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

        2014年8月1日
        重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例
        (2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)
        根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議
        《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第一次修正
        根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議
        《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正
        2014年8月1日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂)

         
            目 錄
            第一章總 則
            第二章設(shè)置審批
            第三章執(zhí)業(yè)許可
            第四章執(zhí)業(yè)規(guī)范
            第五章監(jiān)督管理
            第六章法律責(zé)任
            第七章附 則

        第一章總 則

            第一條為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障公民健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
            第二條本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可、執(zhí)業(yè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。
            前款所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室(所、站)、急救中心(站)、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所、專科疾病防治院(所、站)、護(hù)理院(站)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
            第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)以救死扶傷,防病治病,為公民的健康服務(wù)為宗旨。
        醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用適宜的診療技術(shù)和藥物,因病施治,防止過(guò)度醫(yī)療。
            第四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃;科學(xué)合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,統(tǒng)籌做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高;保障對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的政府補(bǔ)助。
            第五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,按照公平、公開、公正原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)資本直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
            市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、用地保障、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)及管理、購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、等級(jí)評(píng)審、職稱評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入、大型醫(yī)療設(shè)備配置等方面平等對(duì)待所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
            第六條 市衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
        區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
            發(fā)展改革、財(cái)政、公安、民政、人力社保、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)督管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
            第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得干擾或者侵犯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法保障患者的知情權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益。患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,自覺(jué)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序。發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定妥善處理。

        第二章設(shè)置審批

            第八條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況,制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,規(guī)范、引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。
            第九條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公開征求意見(jiàn),并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門審核,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
        根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新審核、批準(zhǔn)。
            市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)于每年三月底之前公布上一年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的實(shí)施情況。
            第十條社會(huì)資本申請(qǐng)?jiān)O(shè)置三級(jí)綜合醫(yī)院、二級(jí)以上??漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院,以及符合法定條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請(qǐng)?jiān)O(shè)置診所,符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的,市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照程序予以審批。
            設(shè)置前款規(guī)定以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。
            第十一條 市衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批:
            (一)五百?gòu)埓参灰陨系木C合醫(yī)院;
            (二)三百?gòu)埓参灰陨系闹嗅t(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院;
            (三)一百?gòu)埓参灰陨系膶?漆t(yī)院、民族醫(yī)院、療養(yǎng)院和康復(fù)醫(yī)院;
            (四)臨床檢驗(yàn)中心、急救中心(站)、婦幼保健院(所)、??萍膊》乐卧海ㄋ?、站);
            (五)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生主管部門規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由市衛(wèi)生計(jì)生主管部門設(shè)置審批的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
            區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批。
            第十二條設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置審批權(quán)限分別向市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門提出申請(qǐng)。
        市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、名稱、規(guī)模、選址、申請(qǐng)人、診療科目等內(nèi)容進(jìn)行審核。
            第十三條經(jīng)審核,市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門對(duì)不準(zhǔn)予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
        對(duì)擬準(zhǔn)予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,公示期為五個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;公示有異議的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)后核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者作出不予核發(fā)的書面決定。
            第十四條區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的十個(gè)工作日內(nèi),向市衛(wèi)生計(jì)生主管部門備案。
            第十五條衛(wèi)生計(jì)生主管部門核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名的有關(guān)規(guī)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱。確有需要使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生主管部門核準(zhǔn),并確定第一名稱。
            第十六條設(shè)置政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。設(shè)置社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工商或者民政部門辦理其他相關(guān)手續(xù)。
            第十七條申請(qǐng)人在取得《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的有效期內(nèi)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
        《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期分別為:
        (一)設(shè)置一百?gòu)埓参灰陨系尼t(yī)療機(jī)構(gòu)為三年;
        (二)設(shè)置九十九張床位以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為二年;
        (三)不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為一年。
        《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期滿自行失效。
            第十八條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期內(nèi)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            申請(qǐng)人不能在有效期內(nèi)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,可以在有效期屆滿三十日前向原設(shè)置審批機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),延期時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。
            申請(qǐng)人在《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期內(nèi)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》需要繼續(xù)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。
            第十九條變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、規(guī)模、選址和診療科目的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。
        變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》中核準(zhǔn)的前款規(guī)定以外的其他內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向原設(shè)置審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定,決定不予變更的應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
            第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要設(shè)置分支醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者分部、延伸點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照新設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。
            第二十一條有下列情形之一的,不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu):
            (一)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位;
            (二)不具有完全民事行為能力的個(gè)人;
            (三)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員;
            (四)因違反有關(guān)法律、法規(guī),被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員;
            (五)被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
            有前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)所列情形之一者,不得擔(dān)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

        第三章執(zhí)業(yè)許可

            第二十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行執(zhí)業(yè)許可制度。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生計(jì)生主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
            (一)執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)書;
            (二)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;
            (三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;
            (四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖;
            (五)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
            (六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄;
            (七)與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書和聘用合同的原件及復(fù)印件;
            (八)與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備名錄清單;
           (九)消毒供應(yīng)設(shè)施配置和醫(yī)療廢棄物、污水處理的處置方案;
           (十)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度;
           (十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
            第二十四條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)自受理執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)本條例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
            第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置由其統(tǒng)一管理的分部或者延伸點(diǎn)的,市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)在原《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上標(biāo)注新增執(zhí)業(yè)地址。
        醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)或者非統(tǒng)一管理的分部、延伸點(diǎn)的,市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第二十六條變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、診療科目、床位的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
        市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定,決定不予變更的應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
            第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向原許可機(jī)關(guān)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)手續(xù)。
            校驗(yàn)結(jié)論包括校驗(yàn)合格和暫緩校驗(yàn)。
            第二十八條暫緩校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)確定一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
            暫緩校驗(yàn)期內(nèi),不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展診療活動(dòng);設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)除急救外,不得開展門診業(yè)務(wù)和收治新病人。
            暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過(guò)校驗(yàn)的,由原許可機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè),應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。經(jīng)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第三十條任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)?、出賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明,并向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

        第四章執(zhí)業(yè)規(guī)范

            第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德,發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
            第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時(shí)間、醫(yī)務(wù)人員及其資質(zhì)情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公示于明顯位置。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的名稱懸掛牌匾、標(biāo)識(shí)。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上崗工作時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶載有本單位名稱、本人姓名、職務(wù)、職稱等真實(shí)執(zhí)業(yè)信息的標(biāo)牌。
            第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動(dòng)。
            不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展輸液業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門批準(zhǔn),并在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明。
            第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、規(guī)范、有效、經(jīng)濟(jì)、符合倫理的原則,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入制度和醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故的發(fā)生。
            第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,采取科學(xué)有效的措施處理醫(yī)療廢物和污水,預(yù)防和減少醫(yī)院感染及環(huán)境污染。
            第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將科室或者房屋發(fā)包、出租、出借給其他單位或者個(gè)人并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)。
            第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許符合條件的醫(yī)師進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
            第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織衛(wèi)生技術(shù)人員在本機(jī)構(gòu)以外的場(chǎng)所開展義診活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向活動(dòng)所在地區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門備案。疑難危重病癥會(huì)診、急救等除外。
            第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得安排衛(wèi)生技術(shù)人員超執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
            第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立病歷管理制度,妥善保存病歷、處方簽等醫(yī)學(xué)文書以及相關(guān)資料,保持其真實(shí)、完整。
            任何單位或者個(gè)人不得偽造、隱匿、銷毀、搶奪、竊取、擅自涂改病歷。
            第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)注本機(jī)構(gòu)真實(shí)信息的處方簽、藥品袋等醫(yī)學(xué)文書。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將本機(jī)構(gòu)空白處方簽、藥品袋等醫(yī)學(xué)文書出售或者出借給其他單位或者個(gè)人。
            第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用,詳列細(xì)項(xiàng),并出具收據(jù)。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
            第四十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保證信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,不得發(fā)布含有封建迷信、虛假詐騙、色情淫穢內(nèi)容的信息。
            第四十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理法律法規(guī),不得含有虛假內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)患者。
            第四十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急救援等義務(wù),承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。
        遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公民生命健康的緊急情況時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生計(jì)生主管部門的調(diào)遣。
        第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中禁止下列行為:
        (一)收受患者及其家屬錢物或者通過(guò)其他方式獲取不正當(dāng)利益;
        (二)采取不正當(dāng)手段,欺騙、誤導(dǎo)、招攬患者就醫(yī);
        (三)假借行醫(yī)進(jìn)行封建迷信活動(dòng),或者以其他非法手段騙取錢財(cái);
        (四)使用失效藥品;
        (五)使用不符合要求的消毒衛(wèi)生用品;
        (六)泄露在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的病人隱私;
        (七)出具虛假醫(yī)學(xué)證明;
        (八)法律法規(guī)禁止的其他行為。
            第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫停執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在暫停執(zhí)業(yè)前三十日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)報(bào)告,由原許可機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。
            非因改建、擴(kuò)建、遷建原因暫停執(zhí)業(yè)時(shí)間不得超過(guò)一年,超過(guò)一年的,視為歇業(yè)。

        第五章監(jiān)督管理

            第四十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),充實(shí)執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,健全保障機(jī)制。
            第四十九條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
            第五十條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作的信息化建設(shè),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員的基本信息及執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
            第五十一條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和管理能力。
            第五十二條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量控制體系,定期開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)估。
            醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審及校驗(yàn)的依據(jù)。
            第五十三條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行記錄和評(píng)分,定期向社會(huì)公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)記錄、評(píng)分和處理結(jié)果。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分情況應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的依據(jù)。
            第五十四條衛(wèi)生計(jì)生主管部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)約談法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人:
            (一)存在醫(yī)療質(zhì)量安全隱患的;
            (二)在一個(gè)年度內(nèi)不良執(zhí)業(yè)行為記分低于暫緩校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的;
            (三)多次違法,但情節(jié)較輕的;
            (四)其他確有必要約談的情形。
             第五十五條市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱等,接受對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)活動(dòng)的投訴,并及時(shí)處理和反饋。
             第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
            第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話、信箱、電子郵箱等,并在明顯處所公布投訴管理部門、地點(diǎn)、接待時(shí)間及其聯(lián)系方式。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)向投訴人反饋處理情況應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
            (一)對(duì)涉及收費(fèi)、價(jià)格等能夠當(dāng)場(chǎng)核查處理的投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即處理;
            (二)對(duì)情況較復(fù)雜,需調(diào)查、核實(shí)或者需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)完成。
            第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行院務(wù)公開,接受職工、患者的監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)民主管理。
            第五十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)組織、行風(fēng)評(píng)議代表和行風(fēng)監(jiān)督員、媒體等的監(jiān)督。
            第六十條醫(yī)療行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、自律和監(jiān)督作用,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

        第六章法律責(zé)任

            第六十一條違反本條例規(guī)定,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
            第六十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第六十三條違反本條例第三十條第一款規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門沒(méi)收非法所得,處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
        通過(guò)購(gòu)買、租借等非法手段獲取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng)的單位或者個(gè)人,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得和藥品、器械,并處一萬(wàn)元以下罰款。
            第六十四條違反本條例第三十二條規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令改正,處三千元以下罰款。
            第六十五條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和藥品、器械,處三千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第六十六條違反本條例第三十四條規(guī)定,不按規(guī)定開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門處三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其相應(yīng)診療科目或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第六十七條違反本條例第三十六條規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門沒(méi)收非法所得,處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
        對(duì)承包、租借醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室或者房屋并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)的單位或者個(gè)人,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,處一萬(wàn)元以下罰款。
            第六十八條違反本條例第三十八條規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,處一萬(wàn)元以下罰款。
            第六十九條違反本條例第三十九條規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令其限期改正,處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第七十條違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買、使用標(biāo)注其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息的處方簽、藥品袋等醫(yī)療文書的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收非法所得和藥品、器械,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
            第七十一條醫(yī)務(wù)人員違反本條例第四十六條規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例四十六條第二項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
            第七十二條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定的,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以下罰款。
            第七十三條衛(wèi)生計(jì)生主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第七章附 則

            第七十四條外國(guó)人在本市行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及香港、澳門、臺(tái)灣居民在本市行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門規(guī)定執(zhí)行。
            第七十五條本條例自2014年11月1日起施行。
         

預(yù)約掛號(hào) 結(jié)果查詢 舉報(bào)郵箱 官方微博 官方微信
官方微信